初心如磐践使命，砥砺奋进启新程。自2018年上线以来，全国收费公路通行费电子发票服务系统——票根，秉持为物流交通行业降本增效的使命，向阳而生，逐梦而行，如今已度过五个春秋。五年来，票根团队苦炼内功，不断提升服务品质，参与各项交通事业改革，取得了非凡成就，为智慧交通发展和交通强国建设做出了瞩目的贡献。

聚势赋能踏浪行

票根的五年，也是中国ETC快速发展、智慧交通全面落地、物流货运业降本增效成效显著的五年。

知所从来，思所将往。票根的诞生，跟“营改增”政策全面推开息息相关。2016年5月，营业税正式退出历史舞台，全面由增值税取代。

2017年8月，国务院办公厅公布《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》（国办发〔2017〕73号），要求在2017年年底实现高速公路通行费增值税电子发票统一开具。

2017年12月，交通运输部、国家税务总局发布《关于收费公路通行费增值税电子普通发票开具等有关事项的公告》（2017年第66号），规定2018年1月1日起，办理ETC卡或用户卡的用户可登录发票服务系统，在完成注册后，选取需要开具发票的充值或消费交易记录，申请生成通行费电子发票。票根向用户提供通行费电子发票及明细信息下载、转发、预览、查询等服务。

在上述背景下，2018年1月1日，票根正式上线，并在当天开出了全国第一张通行费电子发票。票根开具的通行费电子发票具备抵扣功能，到2018年4月9日，可抵扣税额突破1亿元关口。当年年底，实现的可抵扣税额累计达到12.6亿元，月均1亿元。

2018年至2022年这五年，票根见证了中国ETC快速发展、物流货运业升级换代。ETC用户量，从2018年底的7600万户，到2022年突破2亿户；物流货运业，从传统的线下交易，向线上交易、网络货运迅速发展；快递业务量从500亿件增至1000多亿件。2020年1月1日起，全国29个联网省份的487个省界收费站全部撤销，高速公路真正实现一网通行。票根作为全国收费公路通行费电子发票开具平台和物流货运业的好伙伴，发挥作用的空间越来越大。

截至2022年12月末，票根开具电子发票实现可抵扣税额近200亿元，成为物流交通行业降低税费成本的一大利器，为全国物流运输企业降本增效做出实实在在的贡献。

交通为民写芳华

五年来，票根以技术创新为引领，厚植为民情怀，聚焦行业难点、痛点，持续优化产品功能，丰富开票场景，不断提升公众服务能力。

在票根上线的同时，票根的专业客服队伍——95022客户联络中心也上线了，从此开始了24小时不停歇的运转，为用户提供咨询、解答服务。2019年12月10日，95022升级为ETC服务监督热线。除受理通行费发票相关的业务外，还受理通行费争议、ETC发行售后、通行异常等业务问题，提供7×24小时热线服务。95022还搭建了统一投诉协调平台，建立了服务监督、绩效评价和办理结果回访机制。

五年来，票根开通人工客服、智能客服、自助工单等服务通道，实行“即接即转即办”服务原则，实现客户问题快速解答、立即响应、迅速转办、快速办结。通过全国各省、市、自治区ETC客服协同工作机制，让客户服务更加快捷高效。

目前，票根发票服务系统通过票根APP、票根网、票根微信小程序向全国公路出行者提供开具通行费电子发票的服务。自上线以来，票根团队坚定不移走高质量发展之路，持续增强内生动力与可靠性。

几年来，票根持续优化升级，不断提升服务能力。2021年初，票根对客户端进行了一次重要的系统升级，使用更加人性化，操作更为便利。客户端升级后，运营后台进行重大更新就提上日程。从论证到调研，再到研发，前后历时近一年，运营工作台终于完成升级迭代，并在2022年11月正式上线。新的运营后台上线后，客服人员和运营人员的系统使用便捷度提高了，数据支撑能力加强了，必将更加有力地服务于物流运输行业。

岁月峥嵘，历史见证。票根不断创新，努力提供多元的为民服务。2020年以来，票根陆续上线了积分商城和车主服务，为用户提供加油、洗车、保养、违章查询、卖车估值等，一站式、多场景解决用户所需。2021年8月，票根官方抖音号、视频号同步上线，至今已发布了近100期服务类、公益类以及政策普及类短视频。

擘画行业新图景

五年，是春华秋实之际，也是扬帆起航之时。票根作为智慧交通的产物，同时也是中国智慧交通的缩影，始终跟交通强国建设同频共振。

2021年8月起，票根助力各省交通主管部门开展“现金收费票据电子化”工作，先后在四川、天津、内蒙古等多个省份实现了试点推广，让非ETC用户获取电子发票成为可能，节省了纸质票据打印时间及印制成本，助力绿色路网建设。

2022年初，票根团队为北京冬奥会制定专项方案，响应6000多辆专用车辆的复杂开票需求，支持“万人运输、千车组织、秒级调度”，保障了冬奥会交通运输工作的顺畅与安全。在大会结束后，票根收到北京冬奥组委专程发来的感谢信，肯定了票根做出的贡献。

2022年6月，为落实辽宁省政府为本省道路货运企业和货车司机纾困解难政策，票根团队协助省交通主管部门制定了电子消费券解决方案，一体化实现了货车通过ETC账户领取、使用电子消费券，并便捷获取电子发票。

2022年7月，为解决巡游出租车ETC开票、获票问题，票根调研多省多家出租车管理单位，联合交通主管部门打造了集车载硬件、前端软件、后台服务于一体的出租车ETC通行、获票服务。在北京率先开展试点，为司机和乘客节省时间，有效减少了疫情防控时期人员聚集和接触。

五年来，票根作为物流货运业的有力支撑力量，在数字化发展，智能化货运，降低运输成本等方面持续发挥积极作用。

新时代波澜壮阔，新征程使命激荡。实践发展永无止境，改革创新永无止境。目前，票根正在继续推动网约车业务，继续加大力度在各省推广“现金收费票据电子化”项目，结合金税四期等政策变化，做好政策及业务研究，配合各省积极拓展ETC衍生生态，推进ETC停车场、出租车、网约车的电子发票开具工作，结合新经济形势下交通保通保畅、减税降费的要求，进一步助力降低物流企业运营成本，在车联网、物联网等领域大展身手。

“山不让尘，乃成其高，川不辞盈，故就其深。”未来，票根团队将继续注重科技创新赋能，不断优化升级票根的服务能力，创新服务方式，提升用户开票体验，在服务物流交通行业降本增效和构建新发展格局中彰显更大的担当作为，以更强的使命感、责任感，在服务国家战略、助力深化供给侧结构性改革中发挥更大作用。（完）