近十年来，国内外玉米产业发展发生了深刻变化。在“第十届中国玉米产业大会”上，多位业内专家表示，玉米作为推进农业供给侧结构性改革改革的重点品种，当前去库存速度已大大超出预期。此外，在玉米价格完全由市场供求决定后，相关产业链对于风险管理的需求十分迫切。

十年磨一剑 产业发展变化大

回顾近十年来的国内外玉米市场，可谓波谲云诡，产业发展也发生了深刻变化。

全国畜牧总站站长、中国饲料工业协会秘书长杨振海表示，从国际市场看，玉米市场供需形势受金融、能源、气候等因素的影响程度越来越深。2008年，美国引爆的全球金融危机引发通胀问题，推高了国际粮价，随后，经济复苏缓慢，又导致国际粮价下跌。此外，能源价格波动和生物能源消耗对粮食生产成本和价格也产生了较大影响。

从国内方面看，玉米产量从2007年的1.52亿吨增加到2016年的2.2亿吨，增长44.7%，播种面积从4.42亿亩到5.51亿亩，增 长24.7%，玉米已成为我国第一大粮食作物。此外，收储政策在过去的十年也发生了重大变化，临储收购从实施到取消，再到实行“市场化收购+补贴”政策， 玉米价格从高于配额内进口完税价到国内外价格逐渐接轨，具备了一定的国际竞争力。国内粮食供求由过去长期供给不足，向目前供需基本平衡乃至阶段性、结构性 过剩转变。

“推进农业供给侧结构性改革，是当前和今后一段时期我国农业工作的主攻方向。玉米是农业供给侧结构性改革的重点，也是难点。”杨振海表示，玉米 产业链条长，覆盖种植业、养殖业和加工业，具有率先实现一二三产业融合的先天优势，是培育农业农村新动能的重要增长点。围绕玉米结构优化，农业部门和相关 部门一道，从生产和消费两端发力，制定了一系列政策措施，加快推进种植业结构调整，主要包括“一减三转”，即源头减量、过腹转化、加工转化、能源转化。

“随着玉米价格回归市场，下游养殖业、玉米深加工行业的成本将显著降低，进一步激发市场活力和行业热情。多因素、多行业汇集产生的叠加效应，将 加快推进玉米去库存。由于中国市场容量大，尽管当前库存较高，一旦市场预期发生变化，库存消化也会很快。”杨振海表示，同时也要坚持底线思维，把保证粮食 安全和农产品有效供给作为改革的根本前提，避免粮食出现大的滑坡，守住粮食安全底线。

产业链风险管理需求迫切

大商所副总经理朱丽红表示，当前我国正在进行农业供给侧结构性改革，其中重要的一项内容就是对玉米实施“价补分离”政策，玉米价格完全由市场供求决定。因此，玉米相关产业链对于风险管理的需求十分迫切。

这也为期货市场发展带来了新的机遇。以吉林云天化农业发展有限公司为例，目前在风险管控方面，已经进行了“保险+期货”、期权等方面的探索。

“用期货市场这个工具可以很好地规避市场风险。”据吉林云天化农业发展有限公司总经理张生介绍，吉林云天化一直利用期货市场进行套期保值，规避经营风险，达到降低采购成本、优化库存、升级销售模式的目的。2013年、2014年公司做了数十万吨玉米期货套保操作，不仅规避了价格风险，还引导企业开展业务。

此外，近年来，在大商所的支持下，公司与永安期货共同探索保护农民利益的新模式，引入期货、期权等金融衍生工具。2014年，云天化合作社“订 单+期货+场外期权”模式保证了农户最低收入，并分享价格上涨红利，发挥了期货公司风险管理能力，企业通过期货市场实现风险对冲目标。2015年，探索了 粮食银行+场外期权新模式，在保障农户收益的同时，化解了“粮食银行”面临的市场风险。2017年与永安期货、人保财险合作探索“保险+期货/期权+龙头 企业”创新模式，完成吉林省首单“保险+期货/期权+粮食订单”的试点项目。

张生还表示，“中央一号文件”连续五年聚焦“农业现代化”，2013年—2017年每年都提到农业现代化规模，尤其是2017年提出，开创农业 现代化建设新局面，积极发展适度规模化经营，大力培育新型农业经营主体和服务主体。通过经营权流转，股份合作、土地托管等多种方式，加快发展土地流转型、 服务带动型等多种形式规模经营。新常态下，“三农”的发展趋势将是集约化、规模化、专业化、标准化、生态化、信息化。