本报讯 (记者周轩千)在5月21日召开的上海市政府新闻发布会上,副市长吴清表示,上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心五年以来,经过搭框架、打基础,取得一系列实质性突破,重大成果不断涌现。下一步,上海要全面贯彻落实习近平总书记关于上海科创中心建设的一系列指示精神,贯彻落实好中央交给上海的三项新的重大任务,在增强创新策源能力上下更大功夫,着力踢好成果转化的“临门一脚”,更好地代表国家参与国际合作和竞争。一是要强化顶层设计和制度供给,形成集成电路、人工智能、生物医药“上海方案”。二是要全力推进张江国家科学中心建设,争取张江国家实验室早日获批。三是要完善“科创板”为引领的科技金融体系,推进科技成果转移转化。四是要加快提升张江科学城集中度和显示度,推动长三角区域科技创新协同发展。五是要优化完善上海科创中心建设体制机制保障。 吴清介绍,五年来,上海重点推进六方面工作:着力提升上海科创中心策源能力;围绕关键核心技术和“卡脖子”领域持续发力;强化科技创新中心建设制度供给;建设上海科创中心多层次功能承载区;打造近悦远来的国际化人才集聚新高地;构建支撑大众创业万众创新服务网络。其中,在健全支持科技创新创业的金融财税政策方面,上海开展了如下工作:推动在上海证券交易所设立“科创板”并试点注册制;不断完善科技金融产品,2018年新增科技金融服务企业648家,新增金额41.26亿元,累计为3530家科技中小企业发放银行信贷178.9亿元;2018年研发费用加计扣除、高新技术企业、技术先进型服务企业共落实减免税额334亿元,同比增长26.4%,覆盖企业16734家次。 上海市发改委副巡视员裘文进在发布会上介绍,本市金融监管和服务部门着力探索开展投贷联动金融服务模式,推动本市银行业多渠道与外部股权投资机构开展合作,在给予企业贷款的同时,探索开展外部投贷联动,以投资收益抵补信贷风险,不增加企业的融资成本和财务负担。截至2018年底,上海主要银行业金融机构投贷联动项下贷款存量家数349家,贷款余额合计约54亿元;累计为549家企业提供投贷联动服务,累计发放贷款约213亿元,有效缓解科技型中小企业融资难的问题。 吴清表示,要加强科创中心与自贸区建设、金融中心建设、长三角一体化高质量发展的联动。“科创中心与金融中心要加强联动,因为科创离不开金融,无论是基础研究,还是创新产业发展,都需要金融支撑。科创中心与金融中心联动,与包括金融市场、金融机构、金融产品等的科技金融体系联动,才能够进一步推动科创中心建设。”吴清说,“近期,要推动上海科创企业积极参与到科创板的建设过程中。反过来说,科创板也是为科创中心建设,为科创企业发展提供了重要的动力。科创板特别是在科创板实施注册制这样的重大制度改革,为科创企业发展带来了新的机遇。相信不久的将来,科创板会推动上海优质的科创企业上市。当然,上市只是第一步,通过科创板注册制,科创企业将在上海得到更快、更好发展。”
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