中新经纬客户端5月30日电 2019金融街(000402)论坛年会30日在北京举行,中国银保监会副主席王兆星在论坛上谈及贸易保护主义时表示,解决经济全球化遇到的问题和挑战,绝不是退回到保护主义和单边主义,绝不能再搞闭关锁国、关税壁垒。 王兆星指出,金融业在整个服务业当中举足轻重,所以金融保险业的进一步改革开放对于整个北京乃至全国的服务业的发展也将发挥非常重要的作用,做出重要的贡献。王兆星主要分享了三个方面的看法。 一是贸易保护主义不符合历史大势,世界经济的发展需要进一步开放合作。 王兆星表示,当前贸易保护主义、单边主义进一步抬头,全球经济贸易体系受到了严重的干扰和挑战。但经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果,是不可逆转的历史大势。只有坚定地维护世界贸易规则,坚持开放合作,才能进一步促进世界经济的共同繁荣。 王兆星指出,解决经济全球化遇到的问题和挑战,绝不是退回到保护主义和单边主义,绝不能再搞闭关锁国、关税壁垒,而要通过更加公平、合理、透明的国际经贸体系规则,建设更加开放、更加包容的世界经济体系,来共同促进人类命运共同体的可持续发展。 二是我国银行业、保险业对外开放的实践,进一步坚定了以开放促改革、促发展的信心。 王兆星提到,自1978年改革开放以来,中国的银行业、保险业对外开放不断扩大,从严格限制外资机构的经营地域和经营范围到给予外资全面的国民待遇,对外开放的步伐从未停止。截至2019年4月,共有来自54个国家和地区的215家外国银行在华设立了41家外国银行法人,115家外国银行的分行和153家代表处、外资银行的营业机构已经达到982家。同时,共有来自16个国家和地区的境外保险机构在华设立了59家外资保险机构和14家外资保险中介机构,下设分支机构达到1800多家。共有来自22个国家和地区的境外保险机构在华设立了132家代表处。 王兆星表示,目前,银保监会各项开放措施正在陆续落地,市场、国际反应非常积极,多个国家和地区的金融机构已向银保监会表达了在华进一步发展和扩大投资的意愿,并已有多家外资金融机构提出了准入的申请。银保监会欢迎有意愿来华投资的各国金融机构与我们新的开放政策相对接,银保监会将继续坚定地履行承诺,创造有意的中外资公平竞争的环境,共同发展的监管环境。 三是不断提高我国开放和监管水平,在开放中维护金融的安全稳定。 王兆星指出,我们要进一步优化外资金融机构的市场准入条件,按照国民待遇加负面清单的原则,有效防范。在有效防范风险的前提下持续优化外资银行和保险机构的准入条件,不断地扩大外资银行和保险机构的经营的范围和空间,吸引更多的具有专业特色和专业优质、专业竞争优势的外资银行进入,进一步丰富我国的金融市场主体,不断改善我们的金融供给。 我们要进一步简政放权,最大限度减少行政审批,在审慎监管的前提下进一步减少外资机构的行政许可事项,将更多事前审批转变为事中事后的监管。进一步优化行政许可程序,提升审批效率,提高透明度,不断提高外资金融机构经商的便利条件,我们将进一步优化监管的规则,提高监管的有效性,坚持风险为本的监管理念,充分考虑包括外资机构在内的不同类型的机构在业务特点和风险的特征,不断建设更具有兼容性、针对性和有效性的监管规则体系,促进外资银行保险公司在华的健康发展。 我们要不断完善与开放水平相适应的监管方式和方法,确保开放稳妥有序。从注重事前审批向注重事中、事后监管的转变,开放对监管提出了新的要求,在对外开放过程中,必须加强监管的制度建设。在减少机构准入数量限制的同时,进一步完善相关的审慎性的监管。确保引入机构具有优秀的专业能力,良好的风控能力和充足的资本的实力。我们将结合我国的实际情况,同时学习借鉴国际上成熟的监管的实践,补齐监管制度的短板,更好地完善资本监管、行为监管和功能监管,确保监管能力与对外开放水平的相适应。 王兆星强调,改革开放只有进行时,没有完成时,在不断完善审慎监管制度和提升监管水平的基础上,银保监会将继续坚定不移地推进金融业的改革开放。王兆星呼吁,世界各国加强改革开放,坚持开放共赢,实现共同的繁荣。(中新经纬APP)
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