中新经纬客户端7月4日电 国新办4日举行关于非洲猪瘟防控工作的政策例行吹风会。在吹风会上，农业农村部副部长于康震表示，国家对于因非洲猪瘟疫情防控而扑杀的生猪给予补贴，不论大猪场、小猪场和所有制性质均一视同仁。农业农村部畜牧兽医局局长杨振海表示，将加快非洲猪瘟强制扑杀补助发放进度，尽快将补助资金兑现到养殖场户。

资料图。中新网 盘小美 摄

在吹风会上，有记者提问，目前中国32个省份发生了非洲猪瘟疫情，生猪生产明显受到影响，并且生猪存栏出现较大幅度下滑。请问，农业农村部下一步将采取何种措施恢复生产？

杨振海表示，受非洲猪瘟疫情和猪周期叠加影响，中国生猪生产持续下滑。据对400个养猪县监测，5月份生猪存栏环比下降4.2%，同比下降22.9%；能繁母猪存栏环比下降4.1%，同比下降23.9%。针对生猪生产持续下滑的形势，农业农村部坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持非洲猪瘟疫情防控和稳定生猪生产两手抓、两手硬。5月16日，农业农村部召开全国促进生猪生产保障市场供应电视电话会议，明确要求各地加快稳定和恢复生猪生产。此次国办出台《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》(下称《意见》)后，农业农村部将会同有关部门切实抓好稳定生猪生产各项重点工作：

一是加快落实扶持生猪恢复发展的政策。政策在我们国家起到了很大作用，农业农村部将联合有关部门，督促各地落实好《意见》明确的各项政策措施。对调出大县的规模猪场开展临时性生产救助。加强信贷担保支持，抓紧落实种猪场和大型规模养殖场贷款贴息政策。加快非洲猪瘟强制扑杀补助发放进度，尽快将补助资金兑现到养殖场户。进一步完善能繁母猪和育肥猪政策性保险。

二是强化信息引导和技术服务。加强生猪生产定点监测和市场价格调度，及时发布动态信息，多渠道宣传解读利好预期，鼓励养猪场户补栏增养。农业农村部要针对当前生猪生产中存在的生得少、死得多、长得慢等技术问题，组织专家和技术人员深入养殖一线，推广高效实用饲养技术，帮助养殖场解决技术难题。

三是发展标准化规模养殖。以养殖场生物安全和粪污资源化利用为重点，继续创建一批高水平的生猪标准化示范场，引导有条件的中小养殖户发展现代家庭牧场。配合有关部门进一步完善设施农用地政策，合理规划、切实保障规模养殖发展用地需求。

四是加快推进畜禽粪污资源化利用。督促指导畜牧大县落实好整县推进畜禽粪污资源化利用项目，支持养殖场户完善粪污处理设施条件，提升粪污资源化利用的能力和水平，进一步降低生猪养殖成本。指导各地科学划定禁养区，防止超范围划定和随意扩大禁养范围，杜绝“一禁了之”“一关了之”，保持生产有序发展。

五是优化生猪产业布局。督促地方落实“菜篮子”市长负责制，鼓励和支持生猪自给率低的地区扩大生猪生产，提高生猪生产和供给保障能力。抓好分区防控，加快推进中南区试点，及时发现问题、总结推广经验。支持生猪养殖企业在一定区域内全产业链发展，推动由“运猪”向“运肉”转变。

另有记者表示，通过对中国的农民和专家进行调研，信息显示中国的疫情在不断的增多。该记者提问，政府在控制疫情方面发挥了一些什么样的作用？考虑到疫情的上报机制，这是否也意味着政府对地方政府在疫情上报上的政策转变？《意见》显示中国的一些大猪场会得到补贴，但是一些小的猪农、猪户也损失惨重，政府会对他们提供什么样的补偿？

针对上述提问，农业农村部副部长于康震回应称，非洲猪瘟疫情发生的势头得到了明显的减缓，这么说是有依据的。于康震介绍，今年上半年，中国总共发生44起非洲猪瘟疫情，除了4月份疫情数达到两位数之外，其余5个月都保持在个位数，大家可以跟去年疫情发生的情况相比较，去年疫情最高月份一个月发生了20多起，到现在总共发生了143起疫情，今年上半年44起，去年8月份到12月份，5个月的时间发生了99起。于康震认为，这充分说明中国目前非洲猪瘟的疫情发生势头趋缓，这是不争的事实。

此外，于康震提到，我们也可以和周边国家相比较，今年上半年，其他国家已经发生了5800多起非洲猪瘟疫情，中国的邻国越南今年6个月已经发生了3000多起非洲猪瘟疫情，中国养猪量是全球其他国家加起来的总和，但中国只发生了44起疫情，所以我们说现在非洲猪瘟发生的势头有所减缓，是有事实依据的。

对于疫情报告的问题，于康震表示，对疫情报告的要求，疫情报告的机制，我们没有变，如果说有变化，那就是要求更高、更严了。农业农村部也监测到网上的一些舆情，说疫情报告的渠道不通畅，有些人了解到的、看到的或者怀疑的疫情没有得到证实，农业农村部的态度是，对于网上有关舆情信息逐一核查，在疫情报告或者是在疫情瞒报的问题上，坚决做到零容忍。疫情瞒报，发现一起、查处一起，依法依规，严惩不贷，这个态度非常明确。

于康震同时表示，对于一些符合实际的举报，不管是不是非洲猪瘟，只要发生了生猪的异常死亡，大家可以举报给农业农村部，对于这些有事实依据、符合实际的举报，农业农村部都认真对待，而且欢迎、鼓励大家举报。于康震指出，有一些传闻实际上是谣言，农业农村部核查之后，发现与事实不符，对于故意造谣、干扰防控大局的，要依法依规采取措施。总之，欢迎大家发挥监督作用，向农业农村部积极举报有关问题。

另外，关于补贴的问题，于康震表示，国家对于因非洲猪瘟疫情防控而扑杀的生猪给予补贴，不论大猪场、小猪场，也不论猪场的所有制性质，在补贴政策上是一视同仁的，没有任何区别。在补贴操作层面，去年我们补贴结算是一年一次，今年我们进行了改变，缩短了结算的周期，现在是每六个月结算一次，大小猪场一视同仁是没有问题的。(中新经纬APP)