习近平治国理政三年

　　原标题：时局 | 习近平治国理政三年，这些已“习”以为常

　　来源：人民日报客户端

　　作者：曹磊 王威

　　时间过得真快，2015年转眼即将成为过去式，习近平掌舵中国这艘大船，已经三年了。

　　如果用一个字来概括这三年的中国，很多人可能会毫不犹豫地选择“变”。因为，“过去不可能的事现在经常发生”。

　　反腐，没有谁动不得；

　　改革，瞄准要害发力；

　　治吏，没有最严只有更严；

　　外交，敢作敢为敢于担当；

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　　没有不能打破的惯例，没有不能改变的传统，三年来，习近平主导下的一系列“不一样”，推动了中国政治“常态”以前所未有的速度重构。如今，一种“习近平式”的常态已经到来。

　　反腐，没有谁动不得

　　“副国级官员落马！”

　　“XX省首虎现身！”

　　“XX央企负责人被查！”……

　　曾经，“打老虎”的重磅消息一出便“秒抢头条”，成为公众茶余饭后的谈资。

　　但如今，舆论已随着反腐的深入而悄然变化。十八大以来，反腐风暴席卷神州大地，落马的“老虎”数字早已破百，级别更是“步步高”；与此同时，群 众深恶痛绝的“鼠盗”、“蝇贪”也一个个被揪了出来；海外“猎狐”大网不断收紧，红色通缉令上的名字正一个个被划去。渐渐的，公众对反腐消息已不像最初那 般震惊，偶有特定领域的“名人”落马，才掀起波澜。

　　对待反腐，大家不关注、不重视了么？非也，公众只是“习以为常”了。

　　这种习以为常，首先是高官落马越来越“常见”。这就好比穷的时候，扯块布、吃顿肉，是件大事，如今穿件新衣、下次馆子，却没什么稀奇。

　　同时，公众逐渐清楚，反腐是场“持久战”，不可能一蹴而就——隔三差五有人落马，符合“常理”。

　　“常见”、“常理”之外的一层，乃是“常情”——在中国的传统主流观念中，公私自当分明，贪腐就该遭罚、没有谁动不得——这些都是老百姓心中最朴素的道理。这一情理正回归正常轨道，老百姓的平常心，恰是常态化反腐的最好回应。

　　治吏，没有最严只有更严

　　不贪不腐，就是好官么？不一定。

　　有人把单位司机用成了“私人司机”，把办公室超标建成“总统套间”，公务出差恨不得搞成公款旅游，这样的确够不上贪腐，但跟好官无疑搭不上边。

　　于是，十八大之后，不单反腐动了真格，纪律和作风建设也丝毫没有懈怠。八项规定一出台，公款吃喝、公款旅游、公车私用都成了敏感词；四中全会提 出“党纪严于国法”，更是将纪律挺在了最前面；今年10月，被称作“最全最严”党纪处分条例发布，让党员不能心存侥幸，很多人感叹“治吏，现在是没有最严 只有更严”。

　　对于正风肃纪，基层群众的感受相当直观。如今，不少单位已经从“领导一下班就坐车下馆子”变成“在食堂也能看到领导打饭了”，员工对领导则从过 去的“年节不送礼，心中忐忑”变成了“送礼时战战兢兢”再变成“再也没人挖空心思送礼”。渐渐地，大家对严格的纪律和约束已“习以为常”了。

　　不过，仍然有些领导干部和公职人员不把纪律当回事。11月24日，教育部对中国传媒大学8名校、院领导做出处分，其中“超标使用公车”、“违规 公款宴请”、“办公用房严重超标”都是主要问题。每个月，中纪委官网还会晒出几千人的“违反八项规定名单”——既然他们“习以为常”地缺乏自律，那么，大 家自然会对他们栽跟头的新闻“习以为常”。

　　改革，瞄准要害发力

　　若要为2015年挑选关键词，“改革攻坚”一定是其中一个。

　　如同动手术，改革最难的便是从自己身上开刀。如果说之前的两年，改革更多是在确定手术方案、做准备工作和初步治疗，那么到了2015，改革已经进行到了正式实施“手术”阶段，不少领域的“病变组织”被切除，并开始进入“巩固、康复”阶段。

　　从新闻报道的频率和密度，可以直观地感受到，今年已经落地或敲定的改革数量之多前所未有：比如“提速降费”，尽管离用户的期待仍有差距，但至少 困扰大家多年的“高漫游费”、“流量清零”等问题在不到一年时间就有了较大进展；比如二孩政策、比如股票发行注册制，这些改革你提我提大家提，但长期以来 或是牵涉复杂利益、或是各方观点不一、或是改革难度巨大而搁浅，不过最终，都在这一年里有了消息。

　　除此之外，新的突出问题也迅速得到重视并提上日程：股灾给投资者带来风险，指数熔断机制之后仅半年就出台；手机约车软件的崛起在便捷乘客的同时，也带来了一些问题，国家便很快开始了改革意见的征集。如今，“超乎寻常”的改革，在老百姓心中已经成了常态。

　　　强军，一切围绕能打仗、打胜仗

　　很多老百姓发现，强军这事越来越靠谱了。

　　此前，当谷俊山、徐才厚等军老虎先后被曝光时，很多老百姓对这支已多年没经历战争的军队产生了深深的疑问：中国军队还有战斗力吗？还能不能打仗？万一有战争能打赢吗？三年来，习近平用实际行动回应了这些担心。

　　军中强力反腐不仅打掉了徐才厚、郭伯雄等巨贪，更多次集中公布了40余名高级军官被查情况。这种做法鼓舞了一线官兵，也令社会开始对军队有了信心。

　　与此同时，在“真练打仗、真敢打仗、真善打仗”的要求下，军队官兵的血性担当意识和务实态度正在回归，过去那种“红军一打就胜、蓝军一打就溃” 的问题大为改观，训练难度不断加大。2015年，从三大舰队齐聚南海对抗演练，到“跨越2015—朱日和A”演习，再到空军今年以来4次赴西太平洋远海训 练，无一不是聚焦能打胜仗。

　　为打造精锐之师，习近平今年还宣布，中国将裁减军队员额30万。这一举动无疑将进一步优化规模结构和部队编成，推动我军由数量规模型向质量效能 型转变。此后不久，今年的中央军委改革工作会议还提出，要“重新调整划设战区，组建战区联合作战指挥机构”，人们熟知的七大战区将面临大的调整。

　　从军中反腐到强化演练，再到裁军、调整战区，军事改革已迈出坚实步伐，老百姓对中国军队的信任和信心加速重建。

　　外交，敢作敢为敢于担当

　　中国外交只有“韬光养晦”？习近平用实际行动表明，绝不止于此，更要“有所作为”。

　　大国外交，有大战略。2015年，世界上恐怕没有哪国领导人比习近平更忙碌。这一年，他用了42天时间，8次踏出国门，出访四大洲10个国家， 参加9次国际会议。这期间，习近平继续深耕亚太外交，通过频繁访问使与亚太国家的关系迅速升温，并大力推动“一带一路”建设巩固周边外交。与此同时，中国 主场外交2015年同样亮点频出。在国内，习近平今年以来和来自40多个国家的外国领导人进行了会晤，取得丰硕成果。

　　在捍卫国家利益方面，中国也在勇于作为。过去三年，在处理与日本、菲律宾等国的争端时，习近平一改往日简单回应的方式，采取了包括划设东海防空 识别区、海空常态化巡视钓鱼岛、进行南海岛礁建设等强硬举措，维护海疆主权。尤其是今年9月举行的纪念抗战胜利阅兵，不仅再次明确中国对二战历史问题的坚 定立场，而且取得阅兵外交的巨大成功。

　　从大国外交到捍卫主权利益，三年来，老百姓对中国展现的“敢作敢为敢担当”的大国姿态也已习以为常。习近平掌舵的外交航船，正加速驶向大格局、大视野。

　　经济，速度不再是一切

　　经历了三十多年的高速增长，又恰逢全球经济低迷期的中国经济，不可避免要面对增速放缓的趋势。习近平上任起就面临这一现实。

　　淡定、坦然，是习近平表现出的态度，正是这一态度让民众对经济数据少了恐慌，多了份“习以为常”。事实上，与过去十年中动辄两位数的GDP增速 相比，如今7%左右的增速不算高，但在世界上仍居前列。同时，这三年来，中国经济走出自己的风格，在“新常态”下，不再唯GDP论英雄，而是理性看待经济 增速，不死守某个点。

　　过去，当经济增速放缓，政府更倾向于从需求端入手，通过粗放的刺激来实现总量的宽松。这一做法类似于西医疗法，遇到问题靠吃猛药，打抗生素。这 样做见效虽然快，可时间长了免不了积累副作用。如今采取的，则是不搞强刺激、大调整的“中医疗法”——面对经济下行，从病根上着手，用提高自身免疫的方式 “开渠引水”、优化结构、化解过剩产能，从供给侧进行改革，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念向转型要未来。虽然这个蝶变的过程注定伴随着阵痛， 但只要方向正确就不怕路远。

　　以后的日子里，“不一样”的习近平，相信还会带给我们更多的“不一样”，并最终让我们“习”以为常。这样的“习”以为常越多，中国的未来就越有希望。