昨日，黄埔海关发布了东莞进出口数据。数据显示，今年1-4月，东莞市外贸进出口4054.4亿元人民币，比去年同期（下同）增长8.9%（全国增长4.3%、全省增长0.8%），分别占同期全国、全省外贸总值的4.3%和19.1%，在全省贸易额前8位城市中增速最快。其中，出口2410.2亿元，增长12.9%，分别占同期全国、全省外贸出口总值的4.8%和19.1%；进口1644.2亿元，增长3.5%，分别占同期全国、全省外贸进口总值的3.7%和19.2%；贸易顺差766亿元，扩大40.4%。

东莞外贸的“开门红”来自多个积极因素的推动，仅黄埔海关落实国家降税减费政策，降税首月就帮助企业直接减少进口环节增值税14.77亿元。东莞市商务局去年出台的《关于进一步扩大开放促进外经贸稳定发展的若干措施》（下称《若干措施》）也进一步提升了外贸增长动能。

东莞与新兴市场东盟贸易增速最快

黄埔海关发布的数据显示，4月份东莞市进出口1133.4亿元，增长10.4%。其中，出口684.7亿元，增长13.4%；进口448.7亿元，增长6%。4月份，出口方面，东莞市同比增速继续保持两位数，环比微增0.2%；进口方面，进口同比增速小幅增长6%，增速在前4个月中最快。

数据显示，贸易结构进一步优化，一般贸易进出口延续了去年上升的势头，大幅增长。今年1-4月，东莞以一般贸易方式进出口1786.3亿元，增长22.9%，占同期东莞市外贸进出口总值（下同）44.1%，占比较2018年同期提升5.1个百分点。其中，出口1292.5亿元，增长24.6%；进口493.8亿元，增长18.7%。同期，加工贸易进出口1547.8亿元，下降5.9%，占比38.2%，下滑6个百分点。其中，出口1010.4亿元，下降2%；进口537.4亿元，下降12.4%。

东莞外贸的增长离不开民营企业的贡献，从数据来看，民营企业的领先优势扩大。1-4月，东莞市民营企业进出口2168.5亿元，增长16.1%，占53.5%，较2018年同期提升3.3个百分点。其中，出口1225.3亿元，增长28.1%；进口943.2亿元，增长3.4%。同期，外商投资企业进出口1841.4亿元，增长2.1%，占45.4%，下滑3个百分点。其中，出口1160.7亿元，增长1.3%，进口680.7亿元，增长3.5%。

分地区来看，东莞与新兴市场东盟的贸易增速最快。对东盟进出口539.9亿元，增长25.2%；欧盟529.9亿元，增长19.3%；美国515.6亿元，增长4%；香港地区448.7亿元，下降6.1%；韩国394.8亿元，增长3.3%。台湾地区362.6亿元，增长14.2%。东盟、欧盟、美国、香港地区、韩国、台湾地区和日本继续位居东莞市前7大贸易伙伴，对上述7地合计进出口3078.9亿元，占75.9%。

出口产品方面，1—4月东莞手机出口460亿元，增长29.5%，接近三成。其实，包括手机在内的机电产品整体出口情况都不错。数据显示，1—4月东莞出口机电产品1878.2亿元，增长14.9%，占同期东莞市外贸出口总值的77.9%。同期，出口7大类劳动密集型产品400.5亿元，增长4.7%。进口方面，进口机电产品1293.1亿元，增长4.5%，占同期东莞市外贸进口总值的78.6%；其中，进口集成电路730.7亿元，增长5.9%。进口农产品(000061)39.6亿元，增长43.7%。

企业获减进口环节增值税近15亿元

东莞外贸的“开门红”离不开政府部门政策红利的释放。记者从黄埔海关了解到，根据财政部、税务总局、海关总署联合发布的《关于深化增值税改革有关政策的公告》，4月1日起，进口货物原适用16%增值税税率的，税率调整为13%；原适用10%增值税税率的，税率调整为9%；跨境电商零售进口增值税率同步下调。

降税首月，该关一般贸易进口涉税商品货值527.63亿元，降税商品覆盖3608个税号，政策红利惠及该关辖区6437家进口企业，企业直接减少进口环节增值税14.77亿元。

记者通过采访相关企业了解到，此次增值税税率下调，直接降低了进口企业的成本，为企业应对经济下行压力提供了较好支撑。大根（东莞）光电有限公司是一家大型光电器材生产销售企业，该公司经理游智森对记者透露：“自4月1日增值税下调后，大根（东莞）光电截至5月8日，增值税由原来的1.61亿元降低到1.31亿元，减负3000万元，这是实实在在的政策红利，为公司发展注入了新活力。”

本次增值税政策改革中，制造业是减税规模最大、受益最为明显的行业，进口货物增值税率下调对实体经济的发展形成了上下游双向互补激励机制。广东生益科技(600183)有限公司是国内覆铜板行业的领头羊，覆铜板是电子工业的基础材料，主要用于加工制造印制电路板（PCB），广泛使用在电视机、收音机、计算机、移动通讯等电子产品。适用新的税率后，该企业测算2019年税费支出减少2400万元，企业相关负责人表示将对主线产品重新定价。作为国民经济的基础产业，制造业享受的减税红利将通过价格机制从产业链条层层传递，让更多的行业受益。

除传统行业外，新兴的跨境电商行业也从此次降税中找到了新的发展机遇。跨境综合税率降低，使跨境保税备货和跨境直邮在保持进口优势的同时，在价格方面更有竞争力。4月份，黄埔海关跨境电商平台婴儿配方奶粉进口货值7659.22万元，环比增长12.8%，降税首月减征增值税229.78万元。

黄埔海关关税处处长林臻表示，“四月份以来，增值税税率以及个人行邮税税率的下调，一方面有利于缓解企业资金压力、提高企业利润，另一方面有利于增强居民实际购买力、促进消费升级，对企业和消费者产生了双向利好。”

《若干措施》推动“莞货全球行”

去年，作为《东莞市人民政府关于进一步扶持非公有制经济高质量发展的若干政策》的配套政策文件，东莞市商务局配套出台了《若干措施》。合计改革措施20条，其中现行政策优化调整10条，新增政策10条，主要包括鼓励企业扎根发展、大力开展“莞货全球行”、扩大重点商品进口和强化重点企业服务等四大举措。

政策的提出大大提升了东莞外贸增长的动能。以跨境电商为例，来自东莞市商务局提供的数据显示，今年一季度，全市跨境电商进出口额30.5亿元，其中出口24.1亿元，进口6.4亿元；东莞邮政发出国际小包2351万件，日均31.4万件，远超去年全年平均每日24.6万件的水平。

东莞市珠峰信息科技有限公司是一家销售泳衣的跨境电商企业。公司负责人徐德召告诉记者，得益于东莞浓厚的跨境电商氛围和完善的配套措施，企业每年的销售额均有大幅增长，今年前四月的销售额增幅在40%左右。

徐德召透露，企业销售额的快速增长得益于去年东莞成为新一批的跨境电子商务综合试验区，陆续推出了一批促进跨境电商发展的政策。目前公司已经在国外市场设置了海外仓，发货速度快，销售看好。

而来自沙田海关提供的数据显示，今年1—4月，东莞保税物流中心（B型）跨境电商网购保税进口业务共计出区派送包裹24.1万票，已达到去年全年的83%。在东莞保税物流中心（B型）开展业务的网易考拉物流部门负责人杨海明告诉记者，除了政策红利的释放，快捷的通关也是业务增长的动力之一。去年网易考拉将部分货品分拨到了东莞保税物流中心（B型）进行仓储、报关发货，沙田海关量身定做了多项便利的通关服务，业务运作非常顺畅，运输成本降低，通关效率高。

政策红利的释放，一方面推动了东莞外贸的快速发展，一方面也加强了企业的根植性，纷纷在东莞增资扩产。据记者调查，今年陆续有多家外资企业在东莞加大了投资，如意大利企业投资的陆逊梯卡华宏（东莞）眼镜有限公司计划增加投资2.8亿元，建设占地面积达6万多平方米的眼镜配套生产厂房；位于清溪的明门（中国）幼童用品有限公司正在兴建第四间工厂，将在两年内投入使用……

●全媒体记者 戴双城