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一行两会集体发声,聚焦8大热点
2019-05-31       来源:      编辑:z0011      
2019金融街(000402)论坛年会全体大会于5月30日上午9时举行,本次
大会主题为“深化金融供给侧结构性改革,推动经济高质量发展”。央行行长易纲、证监会副主席阎庆民、银保监会副主席王兆星先后就金融热点问题发言。

  关于支持民营企业和小微企业

  易纲表示,央行千方百计的加大对民营企业和小微企业的金融支持。包括:

  1.

  运用普惠金融定向降准,支持民营和小微企业。通过5月15号第一次,6月17号第二次,7月15号第三次,分三次把钱落实到位,这样释放出3000亿人民币,能够使1000多家县域的农商行能够均匀地运用到这批增量的钱,主要用于发放小微和民营企业的贷款。

  2.

  通过定向的中期借贷便利,为小微企业融资也享受比较低的利率。今年以来,已经做了两次定向的中期借贷便利,余额是5200多亿,同时再贷款、再贴现都是力度比较大的。

  阎庆民表示,将从服务实体经济的需要出发,研究区域性股权市场的改革,将区域性股权市场作为扶持中小微企业产业政策措施的应用平台,形成和主板、中小板、创业板、新三板联动发展的格局,更好地发挥好多层次资本市场服务供给侧结构性改革的重要作用。

  关于继续降低小微企业融资成本

  易纲表示,前期一系列支持民营企业和小微企业发展的政策取得了积极成效,截止到今年4月,普惠小微企业贷款的余额大数是10万亿,同比增长了20%,增速度比上年末高了5%,支持小微企业2300多万户。

  下一步,央行将与相关部门一起,积极配合,确保实现国有大行小微企业贷款余额增长30%以上、小微企业信贷综合融资成本降低1个百分点的目标。

  关于金融开放

  易纲表示,截至目前,除了个别项目外,相关金融开放措施已经基本落实到位。

  央行已先后推出了开放征信、评级、支付等领域的准入条件,给予外资国民待遇,外资机构进入中国的市场取得了实质性的、突破性的进展。债券市场的双向开放,稳步推进,国际资本持续流入中国。

  王兆星指出,要进一步优化外资金融机构的市场准入条件,按照国民待遇加负面清单的原则,有效防范,在有效防范风险的前提下持续优化外资银行和保险机构的准入条件,不断地扩大外资银行和保险机构的经营的范围和空间。

  王兆星表示,要进一步简政放权,最大限度减少行政审批,在审慎监管的前提下进一步减少外资机构的行政许可事项,将更多事前审批转变为事中事后的监管。

  王兆星指出,随着开放程度的不断加深,外国银行业、保险机构在华机构的数量不断增长,截至2019年4月:银行方面,共有来自54个国家和地区的215家外国银行在华设立了41家外国银行法人,115家外国银行的分行和153家代表处,外资银行的营业机构已经达到982家。

  保险方面,共有来自16个国家和地区的境外保险机构在华设立了59家外资保险机构和14家外资保险中介机构,下设分支机构达到1800多家。共有来自22个国家和地区的境外保险机构在华设立了132家代表处。

  关于金融监管

  王兆星指出,要不断完善与开放水平相适应的监管方式和方法,确保开放稳妥有序,金融业对外开放的过程,也是金融监管从数量非审慎限制向质量和审慎的制度的转变。

  从注重事前审批向注重事中、事后监管的转变,开放对监管提出了新的要求,在对外开放过程中,必须加强监管的制度建设。在减少机构准入数量限制的同时,进一步完善相关的审慎性的监管。

  确保引入机构具有优秀的专业能力,良好的风控能力和充足的资本的实力。

  将结合我国的实际情况,同时学习借鉴国际上成熟的监管的实践,补齐监管制度的短板,更好地完善资本监管、行为监管和功能监管,确保监管能力与对外开放水平的相适应。

  关于防风险

  阎庆民表示,合力防范金融风险,牢牢守住防范系统性风险的底线,必须坚决贯彻落实党中央的战略部署,按照看得清、可穿透、管得住的要求,加强风险的分析研判,利用资本市场的自反馈性,有序实现股票质押,债券违约等重点领域的风险防范化解工作。

  落实证券发行注册制是证监会的首要工作

  阎庆民指出,当前推动科创板并试点注册制平稳起步,落实以信息披露为核心的证券发行注册制是证监会的首要工作。

  同时也将助力北京科技创新中心的建设,加大企业上市的培育力度,支持符合条件的科技型创新企业,利用科创板的机遇做强做大。

  关于支持国家金融业改革开放政策在北京落地

  易纲表示,积极支持北京市试点跨境人民币业务。

  北京在全国率先实现动产担保统一登记和统一查询,提升了企业获得信贷的便利度。下一步央行将不断深化金融业的改革开放,支持资本项目便利化的政策试点,跨境人民币支付清算等政策在北京落地。

  阎庆民表示,证监会积极支持和配合北京市服务业扩大开放综合试点,推动证券期货行业的双向开放战略在北京落地,支持符合条件的证券基金金融机构“走出去”,逐步提高跨境金融服务的能力和国际竞争力。

  关于加大对金融街国家金融管理中心功能建设的支持

  易纲表示,下一步央行将支持金融街论坛发挥品牌优势,支持高端金融要素资源在金融街聚集,推动支持金融业发展和试点,支持北京金融科技创新示范园区的建设。

  阎庆民表示,希望新三板在促进北京经济社会建设中发挥重要的作用。将积极支持北京中小微企业利用新三板的融资壮大,更好地支持北京文化(000802)中心、科创中心的建设。

  阎庆民表示,截止到今年4月底,北京的科创板的辅导备案企业居全国首位,上市公司龙头的高精尖产业链完整。170家准备上市公司当中,有51%以上都是来自于中关村(000931)科技园区的企业。

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